【云新发布】云南释放28项政策措施支持群众“能消费”“敢消费”“乐消费”

4月16日，云南省提振消费专项行动新闻发布会在云南海埂会堂召开。记者获悉，去年四季度以来，云南消费市场恢复向好，消费需求不断释放，2025年1-2月全省社会消费品零售额增长3.3%，消费品以旧换新政策带动限额以上单位通讯器材类、文化办公用品类、家用电器和音像器材类商品零售额分别增长71%、60%、47.5%。

近日，云南省印发了《云南省提振消费专项行动实施方案》（以下简称《实施方案》）提出8个方面28项政策措施，进一步推动提振消费专项行动落地见效。《实施方案》提出稳就业促创业、提高居民收入2项具体措施，支持“能消费”；提出生育养育保障、教育保障、医疗养老保障、重点群体保障4项具体措施，支持“敢消费”；提出升级“旅居云南”消费、扩大入境消费、激活赛演消费、培育首发经济、提升餐饮消费、优化“一老一小”服务供给、促进“社区+”融合消费7项具体措施，支持“乐消费”。

此外，《实施方案》还提出加力以旧换新、扩大住房消费2项具体措施，进一步把促消费和惠民生统筹起来，让群众可感可及；提出强化消费品牌引领、提高内外贸一体化水平、壮大新型消费3项具体措施，通过品牌引领、标准制修订、技术牵引等培育消费新增长点，推动消费供给创新；提出保障休息休假权益、营造放心消费环境、完善消费基础设施3项具体措施，进一步提升消费体验，让群众放心、省心、舒心、安心；提出减少消费限制、持续优化营商环境2项具体措施，进一步畅通消费市场循环，加快构建全国统一大市场，充分释放消费潜能、激发市场活力；提出投资赋能、场景赋能、政策赋能、金融赋能、开放赋能5项具体措施，进一步强化消费政策协同发力。

《实施方案》在促进产业增值、企业增效、群众增收上做“加法”，提出大力发展特色优势产业，推广就业“幸福里”社区，加力实施以工代赈项目，扩大就地就近就业容量；培训重点产业领域技能人才18万人次，推动技术工人以技提薪；因地制宜发展农业新质生产力，持续做优做强花卉、咖啡、中药材等“1+10+3”重点产业。在育儿优教等基本生活支出上做“减法”，提出落实国家育儿补贴政策，实施儿童健康护佑和生物疫苗惠民工程。同时，《实施方案》还从保障休息休假权益、支持外摆经营、优化营业性演出审批等方面提出了改善消费环境的系列措施，从外部环境端解决老百姓消费的后顾之忧。

《实施方案》的发布充分结合我省比较优势，重点拓展旅居、入境、赛演等7个服务消费领域增长新空间，有针对性地培育云南消费细分市场。在围绕打响“旅居云南”新品牌方面，提出发挥云南避寒避暑气候优势，3-6月、9-11月推出景区景点、酒店民宿等优惠套餐，深度培育多业态融合消费场景、延伸服务链条，促进“人气流量”变“消费增量”。在扩大入境消费、培育冰雪经济方面，提出用足用好单双边免签、240小时过境免签、东盟国家旅游团入境云南西双版纳免签等政策，鼓励有条件的州（市）打造满足国内外游客高端健康服务需求、辐射南亚东南亚的高端医养高地，针对东南亚客群市场拓展特色冰雪消费。

《实施方案》强化综合施策，进一步调动政策资源，协同支持消费提振工作，在金融赋能方面，云南省发展改革委会同云南金融监管局持续深化支持小微企业融资协调工作机制，依托省融信服平台开发上线“云南省支持小微企业融资协调工作机制线上服务专区”，截至4月14日通过机制走访企业104.94万户，获得授信15.62万户次，授信金额1213.6亿元，累计贷款986.6亿元。

今年以来，云南“旅居云南”品牌知名度持续提高，全省众多宝藏小城和烟火乡村，不仅成为国内游客心中的诗和远方，也正在成为越来越多海外游客心心念念的向往之地。按照最新文旅统计制度测算，1至3月，全省接待游客1.9亿人次，实现旅游总花费3261.8亿元；全省旅居人数达228.81万人，同比增长56.9%；接待入境游客186.99万人次。下一步，云南将持续促进消费扩量、提质、升级的同时，为人民群众的生活带来更多提升和便利。

云南网记者 龙彦